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把土地分成等级，按等级实行分层纳税。

    三：清查每人名下土地，按缴纳赋税数量确认土地实际拥有数量。

    四：对清查出漏税土地，可在规定期限内按年补足税款，或按当下价格转让给当地官府，再由官府安排买卖。

    五：对官府重新售卖土地，无土地者可优先购买。

    六：对租土地耕种的佃户，上缴土地所有者租金不得超出土地所产值四成。

    七：公候官员，除有功赏赐的土地，即日起严禁购买土地。

    八：在各地丈量，清查，售卖时，须有当地官员和军队同时在场，扰乱政令军令实行者，按叛乱罪处理。

    看陶疏桐宣读完毕，宋炔朝他微微一笑：“陶爱卿辛苦，请稍侯一侧。”又转向众臣“众爱卿可有奏请？”

    一片沉静中，众臣正想着怎么组织语言反对，忽见明王上前一步，跪下，“陛下，陶相宣读条陈，实乃利国利民的良策，本王上受皇恩，思之常感恩涕零，恳请先清查本王土地，若有不符，心甘情愿交还官府，愿陛下诚全。”说完磕头不止。

    宋炔朗声道“明王大义，有我皇家风范，诸位叔伯，可有异议？”

    众王看着身为宗族族长的明王立场鲜明，忙低头，连声道不敢。

    崔衡也上前跪下“陛下，我清河崔氏，受陛下隆恩，思之有愧，今陛下锐意革新，臣唯陛下马首是瞻。”

    宋炔笑道 ：“不守陈规，不计私利，先天下而后小家，清河崔氏乃天下士大夫典范。”

    诸王之首的明王和仕家大族的清河崔氏一表态，  杵立着的各位士大夫想好的一肚